Вход
Закрыть
Вход
Войти, используя:
Зарегистрироваться Экспертная сеть по вопросам государственного управления

Редакция

Полина Давлетшина

Наука и образование15 Марта, 16:18
Все редакторы (1) →

Эксперты

Мила Федюшина

Разное10 Ноября, 2016 - 15:15

Андрей Погодин

Разное4 Февраля, 2016 - 09:44

Михаил Кушнир

Наука и образование23 Декабря, 2015 - 22:50

Владимир Кашицин

Общественные организации24 Сентября, 2015 - 10:59

Сергей Голубев

СМИ16 Февраля, 2015 - 19:34
Все эксперты (10) →

Активные участники

Наталья Храмцовская

Бизнес24 Марта, 14:24

Станислав Радченко

Наука и образование2 Марта, 19:12

Олег Карнаухов

Бизнес22 Февраля, 11:31

Константин Карелин

Наука и образование25 Ноября, 2016 - 19:10

Сергей Акулич

СМИ21 Ноября, 2016 - 22:41
Активные участники (67) →

Партнеры сообщества

Подтверждение удаления
Отменить
Удалить

О проблемах реализации права детей на образование в России (резонанс статьи в "Комсомольской правде" от 08.09.2016 г.)

Владимир Ворсобин «Скинемся дружно на нужды класса!»: Как бороться со школьной коррупцией? // Комсомольская правда. 8 сентября 2016. (прилагается в файле)

Статья посвящена нарушениям прав российских детей на получение образования, негативным факторам их обучения. Она не рассматривает и никак не умаляет тот позитивный опыт образовательной деятельности, который накоплен и продолжает накапливаться в российском образовании. Это, вероятно, цель совсем другого разговора, другой темы для обсуждения.

Выступления в печати д.э.н., проф. Румянцевой Е.Е., предшествовавшие участию в данном разговоре на радио "Комсомольская правда" 30 августа 2016 г. http://www.kp.ru/radio/26574/3590250/

статья, изданная 2012 г., в журнале из Перечня ВАК «Народное образование» http://www.gosbook.ru/node/72124, доклад на семинаре, посвященном коррупции в образовании, в Высшей школе экономики на встрече с автором книги "Коррумпированные школы, коррумпированные университеты" (книга официально размещена на сайте организации ЮНЕСКО по ссылке http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001502/150259r.pdf) Мюриэль Пуассон - представителем ЮНЕСКО https://ioe.hse.ru/data/2016/04/26/1129919406/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%D1%8B%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%A0%D1%83%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%95.%D0%95..pdf, http://cyberleninka.ru/article/n/diskussii-o-korruptsii-kakovy-itogi, статья «Школьное самообразование» http://file-rf.ru/context/2287, статья о 20-летней дискуссии российских ученых о коррупции http://xn--80ajakaajoohexgfbhhbabdfk2s.xn--p1ai/%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0-%D0%B5%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D0%B5%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D1%83%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B0/2014-01-12-11-34-42.html#.V9XksvmLTIU, др.работы.

Эпиграф Е.Е.Румянцевой к статье: представьте, взрослый человек приходит на работу, а ему говорят: «С тебя деньги на ремонт, на новые столы, стулья и пр.». А дети сами вообще-то не зарабатывают.

Предисловие - в Федеральном законе "Об образовании" установлен ЗАПРЕТ на сборы денежных средств с родителей, органы прокуратуры разъяснили нормы права неодноратно, министр образования Д.В.Ливанов в 2014 г. создал специальную "горячую линию" для сбора сведений о нарушениях. Как еще надо устанавливать единый подход? Наверно, осталось только, чтобы Бог с Небес сказал, как правильно, по данному поводу.

1 сентября 2016 г. в газете «Известия» http://izvestia.ru/news/629924 была размещена информация о результатах проверки Генеральной прокуратурой РФ соблюдения права российских детей на получение образования. В статье, в частности, написано: «В первом полугодии 2016 года прокурорами выявлено более 108 тыс. нарушений, принесено более 23 тыс. протестов, направлено в суд около 8 тыс. исковых заявлений, внесено более 17 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены почти 16 тыс. должностных лиц, к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечены более 1,3 тыс. лиц, объявлено около 3 тыс. предостережений.

Нарушения выявлены в порядке приема в общеобразовательные организации, в предоставлении платных услуг, в переводе, отчислении и восстановлении обучающихся, а также их периодической аттестации и определении сроков приема заявлений о зачислении в первый класс. Также в отдельных школах учеников не обеспечили должным образом бесплатными учебниками и рабочими тетрадями. Обратили прокуроры внимание и на так называемые поборы, которые по-прежнему практикуются в некоторых образовательных учреждениях…

В Краснодарском крае благодаря усилиям прокуратуры в восьми школах заменили оконные блоки, отремонтировали водопровод и канализацию, благоустроили территорию, а в семи школах Армавира заменили мебель и укомплектовали пищеблоки необходимым оборудованием".

В другой публикации подчеркнуто: "Вопросы соблюдения законодательства относительно образования находятся на особом контроле и принимаются меры по всем нарушениям, которые УДАЛОСЬ ВЫЯВИТЬ". http://www.otr-online.ru/news/genprokuratura-provela-analiz-64299.html

Телекомпания ТВК февраль 2016 г. https://www.youtube.com/watch?v=6qlySu84w9A: Разъяснения Управления образования г. Красноярска, что при оказании школой дополнительных платных образовательных услуг обязательно должен быть прейскурант и смета расходов. Прокуратура Красноярского края сообщила, что проводит проверки по нарушениям в основном по информации, размещенной в СМИ. И эти проверки завершаются результативностью – мерами прокурорского реагирования.

Опыт Республики Татарстан противодействия "вымогательству" (как сказано в эфире) с родителей детей (до этого регион ПЕРВЫМ В РОССИИ провел аттестацию знаний учителей на основе сдачи ЕГЭ только по одному предмету, по которому готовили в ВУЗах http://www.tatar-inform.ru/news/2010/02/25/207508/) - образование входит, по мнению экспертов "Горячей линии", в тройку самых коррупмпированных в России сфер https://www.youtube.com/watch?v=teObrQ3seis

Журнал ФИПИ, посвященный содержательной части ГИА и ЕГЭ: «Каждый предмет обладает собственными уникальными особенностями содержания, собственными традициями оценки учебных достижений» http://www.fipi.ru/sites/default/files/document/journal/pi_2-2016_p1-124.pdf. Авторы экзаменационных заданий и учебников - разные, никак не связаны друг с другом обязательством обеспечения соответствия применяемых баз знаний, в учебниках также нет единства подходов к образовательной деятельности (например, то, что проходили в 4-м глассе в одной школе проходят в 5-м в другой, то, что проходят в одних школах, не проходят в других, акценты тоже разные), и школьные учебники никто так часто (по несколько раз в год) не меняет. Вот и парадокс как ВАЖНЫЙ ВНЕШНИЙ ФАКТОР УХУДШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕГЭ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ (наряду с некачественным преподаванием в ряде школ - также как внешним негативным фактором для сдачи ГИА и ЕГЭ - установленных ГОСУДАРСТВОМ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОВЕРКЕ КАЧЕСТВА ПОЛУЧАЕМЫХ В ШКОЛЕ ЗНАНИЙ - нигде не записано, что к экзаменам ученики школ должны готовиться сами или с репетиторами).

Еще одно подтверждение разницы в базах знаний: информация, размещенная на сайте государственного методического центра г. Москвы "24 февраля 2015 года учитель информатики ГБОУ СОШ № 494 имени Героя Российской Федерации А.Н. Рожкова Кирюхина Ольга Сергеевна провела мастер-класс на тему «Особенности подготовки учащихся, изучающих информатику на базовом уровне, к сдаче ЕГЭ» для начинающих учителей информатики". Слайд № 8 ее презентации: "Вывод: имеющиеся в библиотеке учебники по информатике для изучения предмета на базовом уровне не позволяют подготовить учащихся к сдаче ЕГЭ". http://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/srednyaya-i-starshaya-shkola/informatika-ikt/ege-i-gia/ege/materialy-master-klassa-osobennosti-podgotovki-uchashchikhsya-izuchayushchikh-informatiku-na-bazovom-urovne-k-sdac.html

Радио "Маяк" 02.12.2015 г. - обсуждение сборов денег на проведение выпускных https://www.youtube.com/watch?v=fyd8ecJW1nE

Информация, размещенная на сайте радиостанции 25.08.2014 г.: "Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов обещает жестко наказывать за "поборы" в школах... Ливанов заверил, что в отношении руководителей школ, которые требуют от родителей школьников деньги на различные нужды, будут приниматься жесткие меры". http://radiomayak.ru/news/article/id/275249/

Передача А.Малахова "Пусть говорят" в 2011 г. - о директоре школы № 1317 в Западном административном округе г. Москвы, где было выявлено наибольшее количество проблем (по информации обозревателя "Учительской газеты"). Выступление директоров школ из разных регионов: "У К.Петрова в школе (директор стал за 8 лет долларовым миллионером) применялся двойной стандарт, который негативно влиял на нравственное развитие учеников школ (раз большие деньги, собранные с родителей с участием учеников школ, непонятно как тратились дальше)" 

В передаче приводится мнение брата жены мэра г. Москвы Ю.М.Лужкова В.Н.Батурина (он рассказал, как заработал свой первый миллиард долларов со своей сестрой https://www.youtube.com/watch?v=PxbsOAcisZg) - он оказал школе за обучение двух своих детей помощь в размере 3 млн.руб. (в отношении к имеющимся доходам, получается, небольшую, а для среднестатистических родителей - эквивалент их нескольких лет работы при занижении заработных плат и отсутствии для большинства выпускников ВУЗов работы по специальности, безработицы в России), но спустя некоторое время отбыл срок наказания в тюрьме - не условно (https://www.bfm.ru/news/223495), при разводе с Я.Рудковской участвовал в 221 судебных разбирательствах (https://www.youtube.com/watch?v=jE1WDrSxQaE) https://www.youtube.com/watch?v=aaw8N0Or-p4 - получается приведен не типичный для большинства населения пример.

РЕЗОНАНС ПУБЛИКАЦИИ в "Комсомольской правде" от 08.09.2016 г. (http://www.kp.ru/daily/26579.4/3594305/):

Статья вызвала интерес у нескольких сотен читателей из разных регионов России и других стран мира (Франции, Испании, США, Германии, Эстонии, Финляндии, Украины), которые выразили свое отношение к поставленным вопросам и в обоснование проблемы нечеткости регламентации, недостатка популяризации правовой информации и отсутствия единообразия (стандартизации поведения) во взаимоотношениях родителей с родительскими комитетами сообщили о существенных различиях, которые существуют в стране в отношении сборов с родителей, анонимно указав следующую информацию о себе по состоянию на сентябрь 2016 г.:

Набережные Челны, Республика Татарстан – в школе запрещены сборы даже на рабочие тетради, нет никаких сборов вообще,

Ставрополь, Россия – в сельской школе учитель сдал за своего ребенка-первоклассника 1000 руб. на ремонт школы, собирает как классный руководитель на нужды класса по 20 руб. в мес. с ученика, на ремонт – по 150 руб. в год,

Калуга – представитель родительского комитета – собирает на учебный год по 1000 руб. с ребенка на подарки детям (в день рождения, 8 марта и 23 февраля), учителю на день Учителя, на бумагу, заправку принтера, мыло, туалетную бумагу и прочее ДЛЯ ДЕТЕЙ,

Подольск, Московская область – сбор средств только на линолеум в классе,

Химки, Московская область3 тыс.руб. на учебники для 5-го класса,

Нижний Новгород – 2-4 тыс.руб. в год за дополнительные уроки по каждому предмету,

Москва – районная школа – 2,5 тыс.руб. на учебники на весь год и 1,5 тыс.руб. за продленку ежемесячно,

Москва – минимальный вступительный взнос при поступлении во многие школы Москвы – 15 тыс.руб., затем надо ежегодно платить, без квитанций в фонд школы, на каждого ученика из бюджета г. Москвы выделяется 180 тыс. руб.,

Екатеринбург, Калуга – на каждого ученика из бюджета выделяется порядка 30 тыс.руб.,

Москва – взяли мальчика в первый класс за обещание отца – владельца магазина сантехники - поменять смесители в туалетах на двух этажах школы, девочку взяли в другую школу без посещения подготовительных курсов, когда ее мама (владелица фирмы) заплатила годовую стоимость обучения на них,

Москва – установлена цена по 8 тыс.руб. за фотоальбом в 11-м классе,

Балашиха, Московская область – собирают деньги на мебель в школе, чеки отдают администрации;

Омск – сбор денег на мебель и на другие нужды,

Москва – для ученика 5-го класса необходимо купить недостающие учебники и рабочие тетради, экипировку по труду (лобзик, пилки, фанеру, халат, бейсболку, стамески определенных фирм) на 7 тыс.руб.,

Орел – предложили родителям поменять окна в школе,

Москва – 3600 руб. в мес. за продленку,

Москва – 4600 руб. в мес. за продленку, дополнительный английский по 30 минут 2 раза в неделю - 2 250 руб. в месяц, подарок учителю к юбилею - вышивальный станок за 12 000 руб.,

Дмитровский район, Московская область – сдавали на протяжении 11 лет на уборку классов, на мытье окон, на тетради, на учебники, на покупку пособий, на новые парты, на ремонт класса, на озеленение, на охрану, на подарки учителям, на камеры видеонаблюдения, в 11-м классе - 1500 USD + подарок школе фонтан + дополнительные суммы на какие-то видеоматериалы с выпускного,

Златоуст, Челябинская область – 5 лет сдавали на ремонт школы, который так и не был сделан,

Краснодар – продленка плюс питание 5,5 тыс.руб. в месяц, рабочие тетради, на уборщицу 110 руб. с человека, дополнительные занятия для подготовки к экзаменам – 1200 руб. в месяц, секции – 1-2 тыс. руб. в месяц за каждую секцию, дискотека – аренда актового зала школы – 200-300 руб. за мероприятие, в попечительский совет школы – 1 тыс.руб. за год,

Тверь – для 1-го класса – первое собрание родителей – 300 руб. в филармонию, 800 руб. сбор на попечительский совет школы на 4 месяца, 1000 руб. на нужды класса,

Москва – ежемесячно проводятся родительские собрания со сборами по 2-3 тыс.руб. на нужды класса и охрану,

Екатеринбург – по 3 тыс.руб. за двух внуков,

Екатеринбург – 10 тыс.руб. в год на учебники, ремонт, внеклассные мероприятия.

Прикрепленные файлы:
Прикрепленные файлы: