Вход
Закрыть
Вход
Войти, используя:
Зарегистрироваться Экспертная сеть по вопросам государственного управления

Эксперты

Алексей Ефремов

Наука и образование25 Апреля, 11:51

Юрий Хохлов

Общественные организации17 Декабря, 2016 - 21:24

Олег Швайковский

Бизнес27 Сентября, 2015 - 09:20

Иван Бегтин

Бизнес21 Апреля, 2014 - 21:22

Светлана Опенышева

Государство26 Июля, 2012 - 18:56
Все эксперты (9) →

Активные участники

Евгений Гершман

Наука и образование26 Сентября, 20:34

Наталья Храмцовская

Бизнес26 Сентября, 12:19

Николай Адащик

Бизнес23 Сентября, 19:17

Олег Карнаухов

Бизнес10 Сентября, 17:35

Людмила Кешева

Разное7 Сентября, 22:28
Активные участники (14) →
Подтверждение удаления
Отменить
Удалить

Система регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию в странах Общего рынка (статья 1993 года)

Статья опубликована в журнале «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий». 1993. № 4. – С. 45-48.

В статье в систематизированном виде представлен результат проведенных автором в 1992-1993 гг. в Аграрном институте РАСХН в рамках выполнения государственного контракта исследований, выполненных в период формирования принципиально новых подходов к государственному управлению аграрной экономикой на начальном этапе перехода к рынку - фактически полного отказа российского государства от вмешательства в экономику АПК и, по сути, административного перехода на саморегулирование фермерских хозяйств как альтернативы колхозам и совхозам (без учета позиции самих товаропроизводителей). В условиях реализации данного стратегического курса и отсутствия национальных научных исследований по данной проблеме в статье представлен наиболее значимый, по выводу автора, механизм государственного регулирования сельского хозяйства в условиях развитой рыночной экономики. Автор делает существенный вывод, что в системе государственного регулирования АПК в европейских странах и США центральное место занимает не льготное кредитование или льготное налогообложение, а государственное регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию (в США - с 1983 года, в ЕС - с 1967 г.), в соответствии с которым бюджетная дотация, выплачивается на перечисленных в статье условиях непосредственно сельским товаропроизводителям. Американская и европейская системы государственной ценовой поддержки сельского хозяйства, несмотря на выявленные в ходе проведения данного исследования отличия, схожи по своей методологии и представляются автору важным, авторитетным ориентиром, систематизированным научным обоснованием для выстраивания в России наиболее прогрессивных отношений государства с сельскохозяйственными предприятиями в условиях именно дефицита продовольствия собственного производства и зависимости по этой причине от поставок по импорту, или продовольственной зависимости.

Европейское экономическое сообщество (Общий рынок) возникло на основе Римского договора в марте 1957 года путем объединения шести западноевро­пейских государств — Бельгии, Гол­ландии, Италии, Люксембурга, Фран­ции и ФРГ; в 1973 году к сообществу присоединились Англия, Дания и Ир­ландия; в 1981 году — Греция, а в 1986 году — Испания и Португалия. В настоящее время в странах Общего рынка проживает свыше 320 млн че­ловек.

К моменту организации сообщества перед аграрным сектором стран — чле­нов ЕЭС ставилась задача полного обе­спечения всего населения Общего рын­ка высококачественными товарами, ибо в тот период остро ощущался недо­статок продовольствия, усугублявший­ся эпохой «холодной войны».

На конференции в Страсбурге (июль 1958 года) были определены три «золо­тых правила» общей аграрной поли­тики.

1. Преодоление различий в нацио­нальной политике и экономике госу­дарств — членов ЕЭС и создание еди­ного рынка сельскохозяйственных то­варов.

2. Введение общих таможенных пра­вил по отношению к внешним стра­нам, чтобы создать систему стабильных цен и оградить внутренний сельско­хозяйственный рынок ЕЭС от конку­ренции с дешевыми импортными то­варами.

3. Общая финансовая политика.

Во исполнение Римского договора 1957 года был учрежден Европейский сельскохозяйственный фонд ориентации и гарантии (ФЕОГА), сосредоточив­ший в своих руках 65% всего бюд­жета ЕЭС. Средства ФЕОГА образу­ются из двух источников: около 45%за счет перечисления фонду 90% всех сумм компенсационных платежей, взи­маемых при импорте из третьих стран, и 55% за счет прямых бюджетных ассигнований стран — членов ЕЭС. По­следние установлены пропорциональ­но согласованной доле каждой стра­ны. При этом доля Франции, напри­мер, составляет 30%, Бельгии — около 6%, а Люксембурга — 0,1%.

В Европейском сельскохозяйствен­ном фонде ориентации и гарантии две секции.

Задачей секции гарантии является финансирование механизма поддер­жания цен и регулирование рынка сельскохозяйственных товаров. Она обеспечивает также экспорт продоволь­ствия в страны третьего мира, вклю­чая безвозмездные поставки в виде помощи, и несет расходы по денежной компенсации государствам, где измени­лись валютные паритеты.

Секция ориентации участвует в фи­нансировании программ развития инфраструктуры села, совершенствования систем переработки и сбыта сельско­хозяйственной продукции, поощрения и поддержки капиталовложений на крупных и средних фермах, стимули­рования досрочного выхода на пенсию пожилых владельцев мелких и средних ферм и передачи их земли более круп­ным фермам. Так, на осуществление структурных программ Сообщество рас­ходует около 5% средств своего бюд­жета, привлекая средства заинтересо­ванной стороны (будь то отдельное хозяйство, территория или целое госу­дарство).

В 1985 году расходы ФЕОГА со­ставили около 23 млрд экю (расчетная и учетная денежная единица ЕЭС), а общая сумма расходов ЕЭС на суб­сидирование фермеров за счет средств ФЕОГА и национальных бюджетов в 1985 году около 63 млрд экю, что составляет более 40% стоимости вало­вой продукции сельского хозяйства сообщества.

Механизмом регулирования и под­держки цен управляют главным обра­зом интеграционные органы ЕЭС. Го­сударственное регулирование сельско­хозяйственных цен осуществляется здесь в следующих формах:

надгосударственная фиксация уров­ней цен, допускающая колебания ры­ночных цен в определенных рамках до установленного нижнего предела, но не выше верхнего. Установленные уровни обязательны для всех стран — членов ЕЭС;

контроль динамики рыночных цен на средства производства и их соот­ношения;

контроль издержек производства в сельском хозяйстве;

функционирование государственных закупочных организаций, обязанных за­купать сельскохозяйственную продук­цию у фермеров по минимальным га­рантированным ценам;

влияние на уровень рыночных цен с помощью ряда вспомогательных мер;

управление процессами формирова­ния доходов и накоплений в сельском хозяйстве через систему цен; надбавки к экспортным ценам.

Государственное регулирование цен в странах — членах ЕЭС охватывает 88—97% (по разным странам) сельскохозяйственной продукции, что, в свою очередь, непосредственно влияет на уро­вень и динамику розничных цен на основные виды продовольствия.

Предложения об уровнях поддержки цен готовит Комиссия европейских сообществ, а решения о ценах под­держки и комплексе связанных с ними мер принимает Совет Министров ЕЭС на уровне министров сельского хозяй­ства стран Общего рынка. Регулирова­ние уровня доходов и накоплений фер­меров, а следовательно, и воспроиз­водственного процесса в сельском хо­зяйстве осуществляется дифференци­рованно к различным отраслям и груп­пировкам.

Цены поддержки имеют много форм в зависимости от вида продукции. Наи­более важную роль играют две формы цен: целевая (контрольная и ориен­тирная) и интервенционная.

Интервенционная цена (interventionprice) — это фактически гарантиро­ванная цена, по которой закупочные организации сообщества покупают фер­мерскую продукцию. В течение дли­тельного времени, когда не стояла проб­лема перепроизводства многих видов продовольствия, закупочные организа­ции ЕЭС должны были закупать любое количество предлагаемой им фермер­ской продукции по этим ценам. Иск­лючение составляли сахар и хлопок, на производство и реализацию которых были введены ограничения в соответ­ствии с квотами. В 1980 году были установлены квоты на закупку по га­рантированным ценам зерна, молока, рапса, продуктов из томатов; в 1984 го­ду — на закупку подсолнечника, твер­дой пшеницы и изюма[1]. В результате эта цена потеряла свое значение единственного регулятора объема производства — она функцио­нирует в сочетании с мерами, ограни­чивающими объемы закупок. Интервен­ционные цены обычно ниже контроль­ных на 5—10%.

Контрольная цена рассчитывается на зерно, сахар, молоко, оливковое масло, пользу (маличная культура, то же, что и яровой рапс) и подсолнечник. Ба­зисная контрольная цена определялась ценой на данный вид продукции в райо­не наибольшего дефицита. Так было, например, по зерну до того, как ЕЭС стало экспортером зерна. По овощам, фруктам и другой сельскохозяйственной продукции, где нет дефицита в стра­нах — членах Общего рынка, контроль­ная цена рассчитывается по ценам в наиболее преобладающих условиях про­изводства.

Ориентирная (высокая) цена соот­носится с контрольной, устанавливает­ся на мясо крупного рогатого скота, телятину, вино и призвана поощрять производство этих товаров, поскольку ЕЭС все еще является их импортером.

Устанавливая целевую цену, в Евро­пейском сообществе определяют жела­тельный уровень рыночных цен. На основе этой цены (контрольной и ориентирной) рассчитывается уровень по­роговой цены и аналогичной ей шлю­зовой цены, которые защищают внут­ренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен.

Пороговая цена (thresholdprice) устанавливается на зерновые культу­ры, сахар, молочные продукты и олив­ковое масло на уровне контрольной цены без транспортных и торговых из­держек от границы до пункта сбыта. Разница между ценами мирового рын­ка и пороговой ценой возмещается за счет импортера. По исходному уровню пороговая цена ниже целевой, однако с учетом транспортных издержек на еди­ницу продукции она рассчитывается так, чтобы быть несколько выше ее.

Таким образом, целевая цена вместе с пороговой служат верхней границей в защите цен, поскольку целевая цена по определению — это желательная оптовая цена (а значит, и желатель­ная рыночная цена) для районов наи­большего дефицита данного вида про­дукции в ЕЭС.

Практически вместе с пороговой це­ной государством устанавливается ком­пенсационный таможенный сбор. Размер его постоянно меняется, так как он рас­считывается как разница между жестко фиксированной пороговой ценой и по­стоянно меняющейся ценой мирового рынка (то есть ценой СИФ в Рот­тердаме). Компенсационный таможен­ный сбор, взимаемый в пользу ЕЭС, и транспортные издержки внутри ЕЭС повышают таким образом мировую цену до целевой.

Шлюзовые цены (sluice-gateprice) зависят от себестоимости таких про­дуктов, как свинина, яйца и домашняя птица, производимых в странах треть­его мира, которые имеют более высокую производительность труда в этих от­раслях. К себестоимости этих продук­тов устанавливается надбавка, позво­ляющая продавать сельскохозяйствен­ные товары на внутреннем рынке со­общества, не влияя на общий уровень цен.

Пороговая цена и аналогичная ей шлюзовая определяют уровень тамо­женной защиты внутренних фермерских цен.

Приведем пример соотношения цен на зерно в странах — членах ЕЭС (табл. 1).

Таблица I

Цены на зерно в странах — членах ЕЭС-12 на 1989 год, экю/т

Целе-

вая

цена

Интервенционные

цены

Вид зерна

номи­

нальные

с нало­гом*

факти­

ческие

Примечание

Хлебопекарное зерно:

пшеница

247,8

179,4

174,1

163,6

Премия 3,5 экю за пшеницу высокого качества

рожь

245,5

179,4

174,1

163,6

твердая пшеница**

315,4

261,1

253,3

238,1

Бюджетная дотация 159,0 экю за 1 га

Ячмень/сорго

225,5

170,5

165,4

155,4

Кукуруза

228,5

179,4

174,1

163,6

* Налог совместной ответственности – скидка 3%.

** ЕЭС-10.

Согласно статистическим данным, в 1984—1988 годах интервенционная цена на зерно (в зависимости от его вида) колебалась от 70 до 90% к целевой цене. Пороговая цена составляла 95— 98% целевой и была на 23—25% выше интервенционной. Это означает, что внутренние цены на зерно на 23— 25% превышали мировые. По отдель­ным странам эта разница была еще выше. Так, в 1987 году мировые цены на американскую пшеницу достигали 114 долл/т, тогда как в ФРГ — 316, Бельгии — 313, Франции — 190 долл/т. Разница в фактических рыночных ценах компенсировалась до интервенционных (то есть минимальных гарантированных) цен за счет бюджетных дотаций. Поскольку в последнее время в странах — членах ЕЭС стали скапливаться излишки сельскохозяйст­венной продукции, в середине 1980-х го­дов был введен механизм бюджетной стабилизации, или так называемый «на­лог совместной ответственности». Он предусматривает дополнительные на­логовые поступления от стран — чле­нов ЕЭС в ФЕОГА для компенсации расходов сообщества по хранению из­лишков. Этот налог вводится для всех стран независимо от того, кто допустил перепроизводство зерна сверх установ­ленной квоты (более чем на 3%).

Правительственные органы стран — членов ЕЭС ведут наблюдение за из­держками в сельском хозяйстве. С 1968 года система наблюдения унифи­цирована в единую сеть, в рамках ко­торой ежегодно обследуются бюджеты ферм по 17 типам специализации в 62% всех хозяйств, производящих 83% сельскохозяйственной продукции ЕЭС. Это дает возможность сравни­тельно оперативно следить за динами­кой издержек производства и фермер­ских доходов. Политика регулирования фермерских цен в ЕЭС основана на принципе преимущественного обеспече­ния фермерских доходов через рынок и цены, то есть за счет потребителя. Это система финансирования сельского хозяйства посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировы­ми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопо­ставляется с темпами инфляции в стра­нах — членах ЕЭС.

Регистрацию цен, по которым фер­меры продают продукцию или покупа­ют средства производства, осуществля­ют национальные статистические, ад­министративные или экономические организации ЕЭС.

Статистические сведения, получен­ные от стран — членов Общего рынка, концентрируются в Статистическом уп­равлении Европейских сообществ — ЕВРОСТАТ, которое находится в Брюс­селе.

ЕВРОСТАТ публикует фермерские цены и цены на средства сельско­хозяйственного производства либо в экю, либо в национальных валютах. По этим ценам ведется фактический товарооборот.

По некоторым ценам продукции име­ются определенные различия в каче­ственной характеристике, месте по­ставки и других условиях учета пуб­ликуемых цен. Все это, а также раз­ные темпы инфляции позволяют срав­нивать фермерские цены различных стран — членов ЕЭС только с опреде­ленными оговорками.

Рассматриваемый административны­ми органами ЕЭС индекс фермерских цен состоит из двух групповых ин­дексов: на продукцию растениеводства, а также на животных и продукцию животноводства. Первый, в свою оче­редь, подразделяется на девять ин­дексов по видам продукции: 1) зерно­вые культуры (5 товаров); 2) корне­клубнеплоды (продовольственный картофель, сахарная свекла и прочее); 3) свежие фрукты (столовые яблоки и груши, черешня и вишня, слива, зем­ляника, цитрусовые и прочее); 4) све­жие овощи (цветная капуста, салат, помидоры, морковь, редис и т. д.); 5) виноградное сусло и вино; 6) мас­лины и оливковое масло; 7) семена; 8) цветы и растения; 9) прочие виды продукции растениеводства.

Индекс цен на животных и продук­цию животноводства подразделяется на четыре индекса: 1) животные на мясо; 2) молоко; 3) куриное яйцо; 4) прочие животные и виды продукции животно­водства.

В отношении цен на товары и услу­ги, используемые в сельскохозяйствен­ном производстве, исчисляются два ин­декса:

индекс цен на товары и услуги для текущего потребления в сельском хо­зяйстве;

индекс цен на средства и услуги для капиталовложений в сельское хозяй­ство.

Индексы цен на средства производ­ства сравниваются с динамикой фер­мерских цен как в целом по ЕЭС, так и по отдельным странам — членам сообщества.

Установление единых рыночных цен в ЕЭС было зафиксировано 15 декабря 1964 года (первые единые цены на зер­новые). С ноября 1966 года вступили в силу единые цены на оливковое мас­ло, с 1 января 1967 года — на фрукты и овощи, с 1 июня 1967 года — на остальные зерновые, яйца, свинину, би­тую птицу и масличные семена.

На другие сельскохозяйственные то­вары единая система была установлена к середине 1968 года, и уже в 1969 году она охватывала 90% всей товарной продукции стран — членов Общего рынка.

Механизм единых цен ЕЭС предназ­начен главным образом для того, чтобы изолировать аграрный рынок стран — членов сообщества от мирового рынка и поддерживать внутренние цены на уровне выше мировых. Поэтому глав­ный недостаток системы регулирования рынка и поддержки цен — колос­сальные затраты на ее финансирова­ние и хранение излишков, что в значи­тельной мере покрывается за счет по­требителей. Во всех странах ЕЭС дей­ствует налог на добавленную стоимость (ВАТ), взимаемый с покупателя в поль­зу продавца в процентах к продажным ценам, который действует и при прода­же фермерами своей продукции, что вызывает критику со стороны потре­бителей.

Кроме того, существуют противоре­чия и между странами — членами ЕЭС. Так, механизм единых цен в ЕЭС и система совместной защиты от конку­ренции товаров третьих стран были раз­работаны на основе французской си­стемы цен на сельскохозяйственные товары. Единые цены на зерновые в сообществе оказались ниже цен в ФРГ на 11 —15%, но превысили цены во Франции и Голландии на 8—10%. После введения единых цен на молоко ежегодные потери ФРГ составили 940 млн западногерманских марок. Рас­сматривая влияние единых цен ЕЭС на сельское хозяйство ФРГ в целом, за­падногерманские экономисты подсчита­ли, что результатом их применения яв­ляется понижение общего уровня аг­рарных цен в стране примерно на 6-7%.

Однако при всех недостатках именно эта система цен помогла странам — членам ЕЭС решить важнейшие эко­номические, внешнеэкономические и политические задачи — от проблемы обеспечения всего населения Общего рынка высококачественными продо­вольственными товарами из-за недо­статка продовольствия в конце 1950-х годов до борьбы с перепроизводством его, возникшим в результате искус­ственного завышения цен на сельско­хозяйственную продукцию, и предотвра­щения сокращения численности сель­ского населения. Без соответствую­щего уровня цен невозможна была бы модернизация сельскохозяйственного производства в течение 1960—70-х годов, осуществленная в основном за счет самофинансирования. Структурная ломка, которая привела к концентрации земли и капитала в более крупных фермах и ликвидации миллионов ферм, растянулась на два десятилетия и обо­шлась без очень сильного накала клас­совой борьбы. По мнению ряда зару­бежных экономистов, проводимая в на­стоящее время политика поддержания цен не только является причиной про­изводства значительного излишка сель­скохозяйственных товаров, который до­рого обходится правительствам, но и вызывает дезорганизацию мирового производства. Так, в начале 1980-х годов производство молока превышало по­требление более чем на 20%, пшени­цы — более чем на 30%, сахара — более чем на 40%. Хранение излиш­ков государственными или частными учреждениями, а также снижение экс­портных и внутренних цен на них в 1973—1983 годах увеличили объем фи­нансовых издержек втрое, и впервые в 1983 году расход на эти цели превы­сил финансовые ресурсы ЕЭС, что при­вело к изменению политики сбыта сельскохозяйственной продукции[2]. Однако создан­ная в конце 1960-х годов система цено­образования на сельскохозяйственную продукцию в странах — членах ЕЭС продолжает функционировать, приспо­сабливаясь к новым условиям сель­скохозяйственного производства.

Проведенное исследование систем поддержки сельскохозяйственных цен в промышленно развитых странах пока­зало, что и в странах с рыночной экономикой, и в России при переходе к ней государство решает сходные за­дачи управления сельскохозяйственным производством посредством цен: изме­нение структуры производства, его объемов и размеров потребления, то есть того, что не входит в функции ры­ночного механизма. Поэтому прежде чем перейти к более детальному рас­смотрению системы расходования госу­дарственных средств на сельскохозяйст­венные цены в нашей стране и опре­делению направлений перехода к регу­лируемой рыночной экономике, оста­новимся на важнейших выводах, кото­рые можно сделать на основе обобще­ния рассмотренного опыта США и ЕЭС и актуальных для нашего государства.

Анализ системы государственного ре­гулирования АПК в США и ЕЭС по­казывает, что центральное место в этой системе занимает деятельность по госу­дарственному регулированию сельско­хозяйственных цен в США с 1983, в ЕЭС — с 1967 года. Бюджетная дота­ция выплачивается здесь на опреде­ленных условиях непосредственно сель­скохозяйственным производителям и противодействует негативному влия­нию рыночных цен, являясь дополне­нием к рыночному механизму хозяй­ствования.

В ЕЭС более сложная система под­держки сельскохозяйственных цен, чем в США, что, по нашему мнению, вы­звано особенностями экономического и политического развития, необходимо­стью разрешения противоречий между странами — членами Общего рынка.

Вместе с тем проведенное исследо­вание показывает, что государствен­ное регулирование сельскохозяйствен­ных цен и в США и в ЕЭС обязательно включает в себя следующие общие эле­менты, характерные для регулируемой рыночной экономики, которые могут быть в принципе использованы и у нас:

1. Образование финансовых средств на поддержку сельскохозяйственных цен. В ЕЭС — это Европейский сель­скохозяйственный фонд ориентации и гарантии (ФЕОГА), сосредоточивший в своих руках порядка 65 % всего бюд­жета ЕЭС. В США — Товарно-кре­дитная корпорация (ТКК), которая не только выдает кредиты под залог сель­хозпродукции, но и отвечает за прямые государственные закупки продоволь­ствия на рынке,

2. Сама система поддержки сель­скохозяйственных цен в рамках госу­дарственных сельскохозяйственных программ.

В качестве общего замечания необ­ходимо подчеркнуть, что система под­держки сельскохозяйственных цен яв­ляется дополнением к рыночному меха­низму хозяйствования. Наряду с рыночными ценами на всю сельхозпродук­цию для защиты фермерских доходов и влияния на структуру и объемы про­изводства устанавливаются верхние и нижние границы этих цен.

Назовем важнейшие элементы си­стемы поддержки сельскохозяйствен­ных цен:

ежегодная корректировка цен го­сударственными органами. Обычно ре­шения о новых ценах принимают в на­чале года, за несколько месяцев до их вступления в силу. Такая ежегодная корректировка цен, с одной стороны, своевременно позволяет реагировать на изменения в аграрном секторе, а с другой, является «плановым» рычагом регулирования экономики, и фермерам известны как сроки, так и обязатель­ность пересмотра цен;

закупочные или залоговые операции по минимальным гарантированным це­нам, осуществляемые закупочными ор­ганизациями;

создание резервных товарных фон­дов, находящихся в собственности фер­меров, путем выплаты специальных ссуд под залог продукции в резерве, субсидий на строительство складских помещений, компенсации затрат на хра­нение продукции, производство которой необходимо стимулировать;

таможенная защита уровней внутрен­них цен в странах-импортерах и система экспортных субсидий в странах-экспортерах.

3. Создание сложной информацион­ной системы, позволяющей следить за динамикой рыночных цен, издержек производства и их соотношением.

Таковы основные составляющие си­стемы поддержки сельскохозяйственных цен в промышленно развитых странах. Уже из краткого ее рассмотрения видно, что нам предстоит проделать в этом отношении огромную работу, ибо пока у нас нет даже «следов» такой системы. В настоящее время в России еще не сложилась концепция государственного регулирования сельского хозяйства. Бо­лее того, первоначально переход к рын­ку отождествлялся с полным отказом государства от вмешательства в аграр­ную экономику, в том числе и от регу­лирования всех видов цен. Что лишь усугубило кризис отечественного сель­ского хозяйства, сделало невыгодным производство продовольствия и вызвало его сокращение. Поэтому в качестве ориентира поведения государства в аг­рарной сфере и предлагается опыт эко­номически развитых стран, которые со­здавали систему государственной под­держки сельскохозяйственных цен в ус­ловиях, сходных с сегодняшней ситуа­цией в России,— недостатка сель­скохозяйственной продукции собствен­ного производства и экономической за­висимости от импорта.


[1] The Agricul­tural Situation in Community. 1984 Report. Brussels. Luxembourg, 1985.

[2] Неандер Э. Тенденции в области управления сельским хозяйством в све­те сельскохозяйственных и структурных изменений к концу XX века. Доклад правительства ФРГ, Комитет по вопро­сам сельского хозяйства, ФАО, 26 сен­тября 1985 года, с. 4

Прикрепленные файлы: